En 1995 en la ciudad de Huaura, María Bastidas, Miriam Bastidas y Roxana Mendoza, tres mujeres luchadoras que se desempeñaban en las áreas del trabajo social y la pedagogía, deciden formar la Asociación de Desarrollo Comunal - ADC, en respuesta a la grave crisis política, económica y social que enfrentaba el Perú en ese entonces.
En aquella época, el gobierno dictatorial de Alberto Fujimori, impuso diversos cambios en la legislación, entre ellos la liberalización del mercado laboral que fueron contraproducentes; se introdujeron un conjunto de modalidades contractuales temporales, simplificaron los procedimientos administrativos, redujeron el poder de los sindicatos, modificaron las normas sobre indemnizaciones (CTS) y abolieron la estabilidad laboral absoluta.
Como resultado, se observó en aquel entonces un auge de los contratos temporales, un aumento en la rotación del empleo y una reducción de su duración media. En suma, estadísticamente el empleo aumentó, pero a costa de su precarización, analizando cualitativamente se les retiró a los trabajadores la estabilidad laboral y todas sus prestaciones (seguro social, CTS, vacaciones, jubilación y la agremiación) como resultado se inicio un nuevo fenómeno, donde las largas jornadas de trabajo que sobrepasaban las 8 horas, sin ningún tipo de compensación adicional.
Sin duda esta etapa también marca el crecimiento del trabajo informal, desempeñado en su mayoría por mujeres, las mismas que se ubican dentro de cuatro sectores definidos como son las trabajadoras ambulantes, las trabajadoras a domicilio, las temporeras agrícolas, y las trabajadoras del hogar.
En este contexto, ADC a fin de contribuir en la mejora de esta situación y con la visión de promover un desarrollo humano sostenible con igualdad de oportunidades desde una perspectiva de género, empieza a desarrollar en sus proyectos sostenibles y productivos, dirigidos principalmente a mujeres de la provincia de Huaura, para así mejorar sus condiciones de vida.
Entre ellos el PROYECTO MUDEL (Mujer, Municipio y Desarrollo Local), la ejecución de este proyecto contribuyó a mejorar las condiciones de vida de las mujeres de las zonas rurales de los distritos de Santa María, Végueta y Medio Mundo de la Provincia de Huaura, beneficiándose un total de 300 mujeres.
En el marco de este proyecto para lograr el fortalecimiento de las productoras artesanas se desarrolló una completa capacitación que constó de 32 cursos; así también, con la finalidad de fortalecer las relaciones de género se realizaron tres encuentros zonales con gremios femeninos y la Asociación de las Mujeres Artesanas del Norte Chico.
Mas adelante gracias al apoyo de la Cooperación Española, ADC se expande y en 1998 abre su sede en la ciudad de Lima, empezando a trabajar en el empoderamiento de las mujeres de la economía informal y de las secretarias de la mujer de las organizaciones sindicales con su proyecto Trabajo Decente.
Gracias a las instituciones de cooperación de España, ADC lleva adelante el PROYECTO FATSI (“Formación y Asesoría para fomentar la participación de las trabajadoras en organizaciones del sector informal de las provincia de Huaura y Lima”), el cual contribuyó en la mejora de las condiciones de trabajo y la calidad de vida de las mujeres trabajadoras del sector de la economía informal de las provincias de Huaura y Lima, quiénes fueron capacitadas para potenciar y desarrollar sus capacidades y habilidades.
Asimismo se favoreció al fortalecimiento organizacional de las asociaciones y gremios de trabajadores/as del sector de la economía informal logrando el empoderamiento femenino para incrementar su participación activa y sustantiva en sus organizaciones y en otros espacios de decisión.
Del mismo modo el PROYECTO TRABDEC (Trabajo Decente para las Mujeres del Perú), en el que participaron lideresas de las organizaciones sindicales y las trabajadoras del sector de la economía informal de las provincias de Huaura, Huaraz, Barranca, Lima y la Provincia Constitucional del Callao, fueron capacitadas para el fortalecimiento organizativo y promoción de la equidad de género en el ámbito laboral y organizativo. La ejecución de este proyecto favoreció a la disminución de la discriminación y la inequidad de género en el ámbito laboral de las organizaciones de las mujeres participantes del proyecto.
A la fecha cabe señalar que la suma de esfuerzos, visiones, experticias y sinergias con otras instituciones, ha reafirmado y fortalecido la participación de ADC en redes, colectivos y mesas de trabajo, afines a la política institucional, lo cual permitió la concreción de alianzas estratégicas interinstitucionales que fortalecen y animan el quehacer institucional a nivel local, regional, nacional e internacional.
En este contexto, además de otros logros, algo que debemos resaltar durante el 2007, es que ADC contribuyó en la concreción de un importante anhelo de las mujeres peruanas, como es la aprobación de la Ley Nº 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres – cuya redacción del artículo laboral recayó en ADC –. Este es un instrumento que permitirá fortalecer la acción y participación de las mujeres respecto a la exigibilidad de sus derechos fundamentales frente al Estado.
La experiencia acumulada de 12 años de de trabajo, dirigido a mujeres de diferentes organizaciones sociales en las provincias de Lima y Huaura, que se encuentran en una situación de vulnerabilidad, marginación, exclusión continúa afianzando el compromiso de ADC para seguir trabajando al servicio de muchas mujeres peruanas, así como seguir incidiendo para que las políticas del Estado, las organizaciones sindicales y de empleadores promuevan la transversalización de género en sus agendas. |
